2024-10-02 06:44
近年来,电竞酒店在福州悄然兴起,深受年轻人欢迎,但作为一种新兴业态,它也带来了一些监管难题。记者昨日从市检察院获悉,电竞酒店专项工作联席会议即将召开,检察院、公安局、教育局、民政局、文旅局等多个部门将建立健全多方联动监管合作机制,对电竞酒店的监管形成合力。
电竞酒店违规接待未成年人,成为未成年人沉迷电竞游戏的温床,甚至引发酗酒斗殴等治安事件……
伴随着电竞酒店的发展,其带来的一些社会问题引起我市相关职能部门的重视。早在今年3月,市检察院就组织开展了全市范围内治理电竞酒店类场所的专项行动,对电竞酒店进行了一次摸底排查,集中治理。
即将召开的电竞酒店专项工作联席会议,将进一步建立电竞酒店多方监管合作机制,加强部门之间的协作配合,形成监管合力,建立长效机制。
设置禁止接待未成年人标识牌、安装禁止未成年人登录的监管系统、安装图像采集设备……监管部门对电竞酒店经营者提出了明确的整改要求,进一步促进电竞酒店行业健康有序发展,确保未成年人权益不受侵害。
据悉,届时电竞酒店经营者代表也将受邀参会,就进一步加强管理作出表态,并在现场签署承诺书。
近几年,电子竞技愈发火热,尤其在年轻群体中深受欢迎。2023杭州亚运会首次将电子竞技列为正式比赛项目。从民间草根到官方舞台,电子竞技参与人群越来越庞大。随着电子竞技的勃兴,电竞酒店这一新兴业态也随之兴起。
与普通酒店不同,电竞酒店从店面招牌到内部装饰,都充满时尚潮流元素和前沿科技感。8月23日晚7时许,在师大学生街附近的一家电竞酒店,记者看到,该店接待处对面的墙以及楼梯通往房间的墙上,不仅有时尚的涂鸦,而且挂有各种各样的滑板作为装饰,装修设计主打一个“潮”字。
“双人以上的房间都客满了。”前台接待人员对记者说。这家电竞酒店共有51间客房,包括单人、双人、多人间等多种房型,其中容纳客人最多的是五人间,价格在100~ 500元之间。
“这里有提供钟点房吗?”“我们白天有提供钟点房,4个小时99元,傍晚5点后就没有钟点房了。”前台接待介绍,该电竞酒店白天、夜晚入住率有较明显差异,白天客人较少,晚上7点过后,是电竞酒店客房入住高峰,来这里入住的多为附近的高校学生、电竞迷。
“只剩2间房没有客人,另外24间都住满了!”8月23日16时许,在福州火车站附近的一家电竞酒店,酒店负责人黄先生介绍。这家电竞酒店共有26间客房,收费标准为双人间348元(会员价288元),6人间588元(会员价538元),交费188元,则可以成为终身会员,享受会员价。
电竞酒店的价格要略高于同地段的经济型酒店,经济型酒店的价格一般都在每晚200~300元之间。没有价格优势,电竞酒店还经常客满,它吸引入住的原因在哪里?“网速超快”“电脑配置杠杠的”“很流畅,一点都不卡”“画面不掉帧,游戏很齐全”……电竞酒店网络订单评价显示,强悍的电竞设备是消费者选择电竞酒店的重要标准。
在网络预订平台,各家电竞酒店突出展示的也是自家电竞设备的各项技术参数,如电脑处理器型号、显示器尺寸、显卡配置、屏幕刷新率等……这些成为电竞酒店的主要卖点。
酒店负责人黄先生自己也是一名游戏玩家,他坦言:“无论去哪里出差,我都会住电竞酒店玩游戏!住电竞酒店,首先考虑的就是玩电竞游戏畅快,一套超强的电竞设备,再加上时尚的灯光氛围、专业的电竞椅,这些就是吸引我们电竞迷入住的主要因素。”
记者进入这家电竞酒店一间双人间客房,只见里面十分洁净,2张单人床并排摆放,被褥叠放整齐。最引人注目的就是2台大屏电脑,和普通电脑相比,它的主机更大,并配有曲面屏。在另一间六人间客房里,一进门就看到6套电子竞技设备一字排开,酷炫的灯光,颇有科技感的电竞椅,营造出时尚新潮的电子竞技氛围。相比之下,靠墙摆放的3张上下铺木床,并不在入住客人关心的点上。
“客人来住电竞酒店,一般都会组队玩电子竞技游戏直到深夜,很多人还会玩通宵,玩累了他们就往边上床铺一躺睡下了。”黄先生介绍,入住电竞酒店追求的主要是玩电子竞技的畅快体验感。
记者调查中发现,电竞酒店作为一种新兴业态,存在着一些经营者自身管理不到位的问题,同时作为新型住宿业态,也存在一些行业监管空白。
“最大的问题是未成年人入住电竞酒店。”晋安区检察院第五检察部副主任林花灵介绍,“虽然有明确规定未成年人不能入住,但在检查过程中我们发现,有些电竞酒店经营者没有仔细查看入住者身份证,有些五六人的房间仅登记一人身份证,其他没有登记的未成年人则通过种种方式逃避登记,照常入住。”
未成年人逃避登记入住电竞酒店后,由于其自控力差,有的沉迷电竞游戏。此外,电竞游戏通常有组队多人共同参与的特点,因此还会带来网络社交的问题,存在一定社交风险,易引发酗酒、斗殴等问题。
“根据《未成年人保护法》规定,不得放任未成年人进入互联网上网服务营业场所,但电竞酒店却成了‘破口’。”鼓楼区检察院第五检察部主任吴云玲在接受记者采访时表示,相较于网吧,电竞酒店环境更加私密,更易导致犯罪案件的发生。
那么,面对电竞酒店这一新兴业态,面对未成年人进入电竞酒店的问题,相关政府职能部门是如何进行监管的呢?
记者了解到,早在今年3月,我市检察机关就组织开展了全市范围治理电竞酒店类场所专项行动,如何预防对未成年人的侵害,进一步加强对未成
“首先它是酒店,我们负责管理酒店治安,比如实名登记制度是否完备,未成年人有没有入住,有没有从事赌博、吸毒等违法行为。”福州市公安局晋安分局治安大队管理中队中队长李良华介绍,目前公安部门已经为辖区内符合条件的电竞酒店发放了“特种行业许可证”。电竞酒店如未取得特种行业许可证,擅自经营的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条予以处罚,并对非法经营行为予以取缔。
市文旅局市场管理处负责人陈树勇介绍,电竞酒店是一种新型住宿业态,它和网吧有所不同,网吧应取得文化行政部门发放的《网络文化经营许可证》,但电竞酒店目前没有这一要求。
“目前文旅部门对电竞酒店的监管,主要在保护未成年人方面发力。”陈树勇表示,“按照有关规定,电竞酒店应在入口处显著位置悬挂未成年人禁入标志,经营者应在消费者预订、入住等环节明确告知其电竞房区域不得接待未成年人。”
除了设置明显标志和告知提醒,还有进一步的技术手段禁止接待未成年人。“我们将联合相关部门对全市范围内的电竞酒店进行全面排查,对于合规经营的电竞酒店,还将督促其必须在电竞电脑上设置禁止未成年人登录功能,从源头上阻断未成年人登录。”陈树勇介绍。
有些电竞酒店除了电竞房,还有接待普通客人的非电竞房,此类客房是允许未成年人入住的。“电竞酒店的非电竞房区域,在接待未成年人入住时,经营者应当严格落实‘五必须’规定。”福州市公安局治安支队四大队大队长陈有进介绍,“五必须”是指必须查验入住未成年人身份并登记;必须询问未成年人父母或其他监护人的联系方式;必须询问同住人员身份关系;必须加强安全巡查和访客管理;如有可疑情况,必须立即向公安机关报告,并采取相应安全保护措施。
截至目前,我市电竞酒店共有20余家,和全国的数字相比,福州电竞酒店的体量算是“小微”。顺网科技大数据中心定期深度调研全国电竞酒店行业,据其最新发布的数据,截至今年7月,全国电竞酒店门店总数已超2.1万家,客房平均入住率突破68.4%,呈现红火发展的态势。
这一蓬勃发展的新兴业态,如何有效监管、规范发展,也引起更高层的关注。记者了解到,文旅部和公安部于8月10日联合印发《关于加强电竞酒店管理中未成年人保护工作的通知》,该通知中明确,“各级文化和旅政部门、公安机关应当不断创新监管方式,应根据最有利于未成年人原则,既要坚决管住电竞酒店违规接待未成年人问题,又要秉持包容审慎原则,合理引导电竞酒店行业健康有序发展”。
这份通知为各地各部门对电竞酒店的监管提供了一份行动指南。目前,我市对电竞酒店的监管已形成合力,多方参与的联动机制即将建立起来。记者从市检察院了解到,9月中上旬,由检察院、公安局、教育局、民政局、文旅局等多部门参加的电竞酒店专项工作联席会议即将召开。
“这一专项工作联席会议我们筹备已久,目前正和多个部门沟通协商中,顺利的话这一两周就会召开。”市检察院第八检察部主任任卉介绍,作为会议的重点议题,届时将会协调建立督促电竞酒店规范经营、护航未成年人健康成长的多方合作机制,“通过建立协同监管机制,各成员单位密切联系,定期召开联席会议,加强信息通报、线索移送、联合执法检查等工作,切实引导电竞酒店行业健康有序发展。”
对电竞酒店的规范整治行动已先行开展。记者来到晋安区北斗电竞酒店,只见酒店大堂的明显位置,张贴着“电竞房区域禁止未成人入内”的宣传标识,并提示“群众发现商家违反规定请立即拨打电话举报”,举报部门包括福州市公安局晋安分局治安大队、晋安区文化市场综合执法大队和晋安区检察院等。
“首先,所有入住酒店的客人都要在大堂前台登记,只要有未成人入住电竞房,哪怕是大人带来的,系统都不能登记。”李良华介绍。
记者进入一间客房,打开一台电脑,只见电脑桌面上显示警方提示:“严厉打击违法上网及举报电话”“您已进入电竞区域,未成人禁止使用,一人、一证、一机,实名上网,扫码登录”。
在李良华的指引下,记者以入住者的身份扫码登录后看到,电脑页面需填写本人身份信息,并通过人脸识别认证后,才能开卡上网。“这是我们与检察、文化等三方确认安装的上网登记软件,对未成年人设置了禁入牌和线上预约提醒,否则无法上网。”
林花灵介绍,前期排查中发现,晋安区9家电竞酒店中,7家酒店租用电脑设备,在普通酒店的基础上开设部分电竞客房,因无法整改而取消了电竞客房,另外2家通过安装电脑登录监管软件、电脑防未成年人登录系统,目前正常营业。
鼓楼区检察院对沉迷电竞酒店上网的未成年人开展家庭教育指导,并前往电竞酒店,从登记、管理、消防等方面对经营者开展普法教育,并要求其张贴警示标语。福州市检察院、鼓楼区检察院还结合案例,组织人员拍摄了普法短视频《非“成”勿入,守护你的安全》,以青年人群更乐于接受的短视频形式,进一步宣传电竞酒店合规经营。
据介绍,我市检察院、公安、文旅等部门,将按照8月10日文旅部和公安部印发的通知要求,坚持专项治理与综合治理相结合,坚持依法打击和规范整治同步推进,扎实推进电竞酒店未成年人保护联合治理,营造有利于未成年人成长的社会环境,建立行业规范和监管机制,推动形成电竞酒店类场所业态良性发展的“福州样本”。
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